2016年6月13日，《关于加强困境儿童保障工作的意见》由国务院发布，自即日起正式实施。

　　困境儿童包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。

　　也就是说，江南体育官方网站“困境儿童”，比普通的孩童、留守儿童的生存更有难度，比普通的孩童、留守儿童更需要帮助、照顾。

　　而在《中华人民共和国家庭教育促进法》中，第二十九条明确指出，家庭教育指导机构应当及时向有需求的家庭提供服务。对于父母或者其他监护人履行家庭教育责任存在一定困难的家庭，家庭教育指导机构应当根据具体情况，与相关部门协作配合，提供有针对性的服务。

　　“有针对性的服务”听起来或许过于笼统，让我们用一个案例来了解《家庭教育促进法》是如何保障困境儿童的。

　　小明自幼母亲下落不明，其满月后不久，江南体育官方网站便被其父大明抱送至大姑母大花家中抚养。2013年，大明、大花的丈夫相继去世，而大花患有严重眼疾且无固定生活来源，无法继续照顾小明，小明被安置在其小姑母小花家中生活。然而，小花无暇照看小明，无法保障小明读书、吃饭等生活成长的基本需求，导致小明长期处于流浪状态。

　　此时，《家庭教育促进法》仍未出台，柳州市柳北区人民法院以民法为依据， 判定：对小明有监护资格的人员均已丧失监护能力或不愿意担任监护人，儿童福利院作为民政局下属的事业单位，对未成年人负有社会救助职责。为切实保障小明的合法权益，使其能在有合法监护人监护的情况下，尽快解决落户及正常上学等实际问题，该院依法判决，指定柳州市儿童福利院为小明的合法监护人。

　　在没有《中华人民共和国家庭教育促进法》的情况下，我们以法院判决的方式指定了儿童福利院作为小明的合法监护人，合法合理，但并非合情。作为一名年幼的孩童，在亲人的关心、爱护下成长才是最佳之举，在《中华人民共和国家庭教育促进法》出台的背景下，秉持着困境儿童家庭教育扶持的原则，如今的我们又将如何解决这类问题呢？

　　针对小明所在的家庭，母亲下落不明，父亲无力抚养，属于家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，针对该类困境儿童家庭应当尽早建立档案、立卡，江南体育官方网站录入网络系统，进行专项识别。

　　在大明无力抚养的前提下，不应当任由其将孩子交给大花、大花交给小花，几经转手既不利于孩子的身心健康成长，也无法从根本上解决问题。针对该问题，基于本法精神，当地人民政府应当积极向大明提供创业就业支持，让他有技术、有能力、拥有抚养小明的基本物质条件，才能从根本上保证小明的健康成长。

　　而在大明去世之后，大花作为其监护人本应承担起抚养小明的义务，但基于她自身抱恙，缺乏照顾的条件。而在其将小明托付给小花之后，也存在类似的情况。针对该问题，基于本法精神，当地人民政府应当积极向大花、小花提供生活帮扶，解决监护人的生活问题，才能更好解决被监护人的学习、成长问题。

　　为小明的监护人也就是目前的小花实施家庭教育提供服务，引导小花形成正确的家庭教育观念，引导其积极关注未成年人身心健康状况、加强亲情关爱。

　　《中华人民共和国家庭教育促进法》这部法律，其实并非只是具有政治性功能的纲领性文件，而是一部切实保障家庭和谐、孩子成长的功能性法律。针对目前儿童保护困局提出针对性意见，做好困境儿童保障工作，才是这部法律真正的立法目的。

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