了解是教育的前提，只有了解儿童，才能教育好儿童。为此，就必须研究和掌握儿童身心发展特点。这是陈先生的一贯主张，也是其儿童教育思想的一大显著特点。从1920年开始，他以中国儿童包括自己的孩子为研究对象，进行长期的科学研究，揭示了儿童心理发展的一些基本特点和规律，为我国的儿童教育提供了科学依据。

　　陈先生认为，儿童不是成人的缩影，而是有其独特的生理、心理特点的。教育和培养儿童，如果不懂得儿童的身体如何发育，儿童的心理如何发展，儿童的知识如何获得，儿童的人格如何培养，那这种教育必定没有良好的结果。要想取得优良的效果，必须明了儿童的生理、心理特点，并据之施以相当的教育。

　　他曾举过这样一个例子：以前在瑞士有一个小孩子，因他的功课不好，受到全校师生的羞辱，称他为“笨牛”。有一次，为表示自己不可屈服的精神，他偷了先生的一只表，其偷表的妙技是别人所不及的。这个孩子后来由儿童心理学教授带到一个乡村学校里读书，受益于那位心理学教授的教导，结果就不是笨牛了。由此说明，教育儿童必须了解儿童的心理，教育儿童的方法应因人而异。他说：“顽皮的小孩子我们不应当叽笑他。我们应当鼓励他。愚笨的小孩子，我们不应当羞辱他，我们应当体谅他，帮助他。”要晓得“顽皮愚笨”的小孩子就像爱迪生幼时读书，教师说他非常愚笨、顽皮一样，“我敢说小孩子一点不笨，一点不顽皮”。之所以如此，都是教师教导不得法，或者是父母教养不得法造成的。穷得究底，就在于“他们不懂得怎样教小孩子，他们不明了小孩子的心理。”即便在今天，这种情况也不能幸免。教育教学内容成人化，严重脱离了儿童身心发展要求；教育方法简单粗暴，不考虑儿童生理、心理特点等等，不仅无益于儿童的身心发展，而且使儿童身心受到很大损伤。正如陈先生所说：“这是非常令人痛心的事情。”要彻底扭转这种现状，就“要对于作为幼儿教育基础的儿童心理做全面、系统、切实的科学实验”，“特别要重视对幼儿从初生到学龄前这一段的心理发展和各年龄的心理特点的研究（包括心理活动的生理机制，心理活动和生理变化的关系），掌握幼儿的特点和心理发展的规律，把幼儿教育工作建立在科学的基础之上。”

　　思想支配行动，在儿童教育上亦然。1921年，陈先生发表了我国现代教育史上最早的儿童心理发展研究文献——《儿童心理及教育儿童的方法》。在文中，他开门见山地指出了常人对于儿童的谬误观念和谬误教育。他说：“常人对于儿童的观念之谬误，以为儿童是与成人一样的，儿童的各种本性本能都同成人一色的，所不同的，就是儿童的身体比些罢了。”谬误的观念必然导致谬误的教育。在陈先生看来，这种谬误教育包括让儿童穿长衫马褂，一举一动要像成人一样，不准孩子多问，不准孩子游戏，不把儿童当作儿童，处处用成人的意志要求儿童，用成人的道德来规范儿童，剥夺儿童的一切活动倾向，摧残儿童的活泼天性等等，是必须改变的。时至今日，随着社会的进步和对儿童认识的提高，陈先生所说的谬误教育，比如叫儿童穿长衫之类，实不多见。但儿童教育成人化倾向不能说已完全绝迹，事实上也是存在的。在日常生活中，当成人在讨论某一向题时，儿童往往是无权参与的，即便是很有道理的“插嘴”，也会被“你小孩懂什么”一句话予以斥回。诸如此类不尊重儿童人格的现象，有心人是不难发现的。70余年前，针对这种“误谬观念”、“误谬教育”，陈先生就明确地说过：“假使我们要收教育的良果，对于儿童的观念，不得不改变；施行教育的方法，不得不研究。”然而，观念的转变是很难的，在我们这个封建意识、家长制作风比较浓厚的国度里，恐怕尤甚。jn江南体育

　　“儿童不是‘小人’，儿童的心理与成人的心理不同，儿童的时期不仅作为成人之预备，亦具他的本身的价值，我们应当尊敬儿童的人格，爱护他的烂漫天真。”成人最容易拿小孩子出气，这种现象非常普遍。对此，陈先生在分析其原因和危害之后，明确指出：“小孩子有小孩子的意志，小孩子有小孩子的人格。成人要尊重小孩子的意志，尊重小孩子的人格。”“切不可拿小孩子来做出气筒！因为小孩子不是我们的出气筒。”在今天重温陈先生的儿童不是“小人”，应当尊重其人格的思想，对于我们树立正确的儿童观，做好儿童教育工作，显然有其重要意义。

　　优良的社会环境，对于儿童的健康成长是必不可少的。建立学校、家庭、社会一体化教育网络，实行合力教育，也是儿童教育所必须的。我们今天所说的优化社会环境，实行合力教育的思想，其实早在数十年前，陈先生就涉及并关注过。今天重温陈先生的有关论述，从中可以学到许多有用的东西。

　　1927年，陈先生在《我们的主张》中说：“幼稚教育是一件很复杂的事情，不是家庭一方面可以胜任的；必定要两方面共同合作方能得到充分的功效。”合作的方法包括恳亲会、讨论会、报告家庭、探访家庭等。1947年，陈先生在《中国儿童教育之路》中说：“至于说儿童教育的范围，广义地说，应该把社会和家庭的教育也包括在里面。譬如说，电影、戏剧、儿童读物、玩具、游戏场所……等等，是社会给儿童的教育；父母对儿女的态度、教养、言语、行动，是家庭对儿童的教育。社会、学校、家庭三者要相辅而行，有机的联系起来，儿童教育的理想才容易达到。”可见，加强学校、社会、家庭三者之间的联系，发挥社会和家长在儿童教育中的积极作用，对做好儿童教育工作是十分重要的。

　　1955年4月，在江苏省政协第一届第一次会议上，陈先生提出，为了保证儿童、青年全面发展的教育与培养，一定要禁止和取缔反动、淫秽、荒诞、色情书刊，组织力量编写合乎社会主义思想的各种儿童读物，督促教师对学生思想和刊物加以积极指导，动员社会和家长关心培养儿童、青年的道德品质。这与我们今天所进行的“扫黄”在精神上是一致的。所不同的是，随着科学技术的发展，今日扫黄的范围已远远超出书刊，包括了影片、录像带、录音带、图片等。在今天，我们一方面要严惩那些走私、制作、贩卖、传播淫秽的书刊、影片、录像带或者其他淫秽物品的犯罪分子，净化社会风气，保护青少年儿童不受毒害；另一方面，要从事关祖国未来的战略高度，抓繁荣。广大的文艺和影视工作者，应肩负起教育和培养祖国下一代的神圣职责，多创作一些为儿童喜闻乐见，思想健康、向上，适合儿童口味的文艺及影视作品，为青少年儿童提供最优的精神食粮。广大做父母的，做师长的，如果能够真正做到如陈先生所说的“不论在家庭在学校，当设置极好的环境”，格外留意自己的一举一动对儿童的影响，做到以身作则，同时教育儿童鉴别是非善恶，使其达到“择其善者而从之，其不善者而改之”的目的，确是当今中国儿童的大幸。

　　陈先生一贯主张要重视和普及儿童教育，要从儿童是关系祖国命运和前途的战略高度来看待儿童和儿童教育。他说：“儿童是振兴中华的希望。儿童教育是整个教育的基础，关系到我们祖国的命运。”“幼儿期是人生最重要的一个时期，是一个人健康成长的一个奠基的时期。对婴幼儿的早期教育是为培养人才打基础的工作，也是极大地提高整个中华民族的科学文化水平所必需的，发展托幼事业，培养具有体魄强壮、品德良好和智力发达的祖国的幼苗，是关系到祖国和民族前途的根本大计，是党和国家的一项战略任务。”

　　近些年来，社会的各种关系，尤其是家庭和儿童的关系发生了迅速变化。全球经济发展状况以及由此而引起的失业问题、对妇女和儿童权利的认同问题以及儿童受虐待问题等都对教育产生了影响。

　　自上世纪60年代起，西方社会的家庭结构发生了根本性变化。离婚率的上升，单亲家庭和重组家庭的增加，儿童出生率的下降，旁系亲属少而垂直多辈人家庭的增多，等等，使家庭的发展出现了非连续性特点，家长与儿童之间的关系发生了复杂的变化，家庭和社会由此产生了新的生活模式，家庭和社会的关系也随之发生了很大的变化。

　　这些社会关系的变化，要求教育对此作出反应；要求教育更早地将不连续性引入儿童的生活，使他们尽早获得克服因社会关系变化而带来的适应困难的能力。

　　在人类发展的历史上，科学技术从来没有像今天这样显示出它的威力。教育历来被看作是传授知识的过程，但是，科学技术的迅猛发展使教育受到了前所未有的挑战。

　　20世纪，整个世界，特别是西方社会，明显受到了工业化和后工业化的影响，人类文明发生了空前的变化，人类社会进入了有史以来最为辉煌的时期。科学技术的飞速发展，知识总量的快速增长，促使社会范型发生变化。21世纪被预言是信息时代，人类正从工业社会迈向知识社会。

　　1996年至1998年，德国曾作过一项名为“科学社会的潜力和规模——对教育进程及结构的影响”的研究，研究者就今后25—30年社会对科技和教育的期望作了问卷调查。研究者在据此写出的调查报告中指出，在来来，知识将越来越系统地作为用途广泛的工具而被用于解决问题，知识的产生将越来越有赖于各种需要解决的问题，逻辑知识在各个学科领域的发展中扮演重要的角色，等等。调查报告进一步指出，在一个信息激增的社会，让人们去吸收社会所需的全部知识已经不可能，与吸收某个专业领域的专门知识相比，人们更重要的是学习在复杂的社会中明辨方向并学会随机应变，提高实现知识复合性的能力。

　　在这个以知识为中心的社会中，教育机构的角色也要有相应的变化。教育机构应使受教育者获得能胜任未来生活和工作任务的知识，应有益于知识的更新，应激发受教育者获取学习能力的动机，使受教育者善于观察，学习有用的知识，善于质疑，能独立提出问题和解决问题，并进行批评性验证。

　　由于社会和经济结构的变化，人口的流动性和文化、语言的多样性不断提高，这也导致社会网络的重构和家庭生活的变化。人口的流动性已不只是局限于一个国家的范围，而是发生在更广泛的国际范围之内。来自其他国家或地区的儿童必然会受到难以与其所在国家或地区的文化取得一致性的压力，而这个国家或地区的儿童则会面临如何宽容外来的儿童，以及如何应付随之而来的文化挑战等问题。

　　对于成长在这样一个复合、多质社会中的儿童而言，社会传统的规范失去了原有的约束力，家庭教育的观念和方法也随着价值观的转变而发生了变化。由于社会对儿童自主权的承认和强调，家长与儿童的关系也逐渐变成为伙伴关系，这种从教养关系到伙伴关系的变化，不仅弱化了传统的教养关系，促进了新型伙伴关系的建立，而且必然会带来教育目标的调整和变化，因为新的社会规范更强调个体的竞争意识以及具有批判精神的自主权。

　　自启蒙运动以来，人们的思想受到了现代主义的极大影响，结构化、系统化、中心化、标准化、一致性、连续性以及通过科学的方法论去发现可证实的真理，这已成为人们思考问题的基本方法。然而，所有这些都受到了后现代主义的质疑。后现代主义倡导的是复杂性、矛盾性、差异性、多视角以及历史和现实情景的特异性，引导人们抓住由于认识的多元、另类和不可预期而带来的巨大机会。

　　后现代主义对整个世界的看法极大地影响着人们的知识观、儿童观和教育观，在世界范围内促使人们对早期儿童教育作重新思考和重新定位。

　　在当代西方的早期儿童教育课程中，知识常常被看成是客观存在的真理，它们或可被儿童复制，或可由成人诱导而来，或可由儿童自己建构。后现代主义则认为，在快速变化的未来社会，儿童要能够高度适应事物的复杂性和多样性，人们过去所学得的东西并不能保证未来有用。生活越来越趋向于每个人自己的建构。在后现代主义看来，知识不再是客观、可以积累的，并在实际中可以被普遍运用的东西；相反，知识是多视角的和具有多种含义的，是与背景密切相连的和局部化的，是没有完成的和似是而非的，并可以由多种方式产生。概览当代西方的早期儿童教育课程，以儿童为中心的教育理念似乎占了上风，尽管在学前教育机构中还能看到以教师为中心而展开的、重学业成就的教学活动。但是以儿童为中心的观念是被普遍接受的，这可能与当代社会将儿童看成是世界的中心，可以与其所处的背景相分离的观点有关。皮亚杰的建构主义理论为此提供了理论基础。但从后现代主义的观点出发，儿童要在所谓的后现代主义社会中生存，意味着必须适应高度的个体化和差异性，并且具有应变能力。在快速发展的社会中，未来对于人的要求是难以预料的，如果“过去”不能为“未来”提供保证，那么人就不得不通过自己不断的努力去建构和适应。后现代主义是不讲以儿童为中心的。因为以儿童为中心意味着把儿童看成是一个能动的、与背景无关的个体。后现代主义也不再把儿童看作是一个可以测量的并且可以与各个领域（如社会发展、认知发展和动作发展等）相分离的个体；不再把儿童看成是孤立的和以自我为中心的，而是把儿童看成是有潜力的、强大的、有能力的，最为关键的是与成人和其他儿童相关联的入。也就是说，将儿童看成是存在于特定的背景之中的，通过与他人或事物建立起关系而存在的个体；将儿童看成是知识、人格和文化的共同建构者，而不是它们的产物。

　　从后现代主义的观点出发，学习不再是孤零零的认知过程，而是一种合作、交往的活动。儿童在活动中与同伴和成人共同建构知识，理解世界。学习不再是儿童获得预先知道的结果，儿童也不是空的容器或知识的复制者。儿童是积极的，儿童拥有的理论和观念不仅应该被认真倾听，而且应该被仔细研究，在合适的时候还应该给予质疑和挑战。儿童是通过与物体、事件、成人和同伴的互动而学习的。当“人处于关系之中”成为教育的基础时，交往则被看作是儿童学习的关键了。因此，教育者必须激发儿童活动的积极性，并为儿童提供与他人交流自己经验的机会，让儿童找到与他人交流的方式，让儿童使用自己的百种语言，让儿童通过交往获得从属感和参与感，并能从他人的角度看待自己的经验，等等。

　　我们知道，建构主义理论对当代西方学前教育课程产生相当大的影响。建构主义理论认为，儿童是主动的，教育起始于儿童每天对其所处环境的理解和建构。但是，建构主义理论似乎将知识看得过分绝对化和不可变化了，知识成了与儿童分离的、存在于文化和历史真空中的一些事实。建构主义理论忽略了知识的让会建构性质，它基于自身的理论，强调让儿童通过解决问题去内化知识。

　　社会建构理论与建构主义理论在将儿童看成是主动体等方面是一致的。但是，让会建构理论并不将知识看成是具有普遍性和标准化的，它要求儿童形成自己对世界、对知识、对人格和生活风格的认识，这种个性化的过程意味着儿童需要对自己的行动具有高度的选择性，既要个别化，又要群体化。社会建构理论认为，概念的同一性是在特殊的背景中建构或重新建构的，而背景总是在变化的。儿童会在动态的过程同建构或重新建构同一性。在儿童共间建构知识、人格和文化的过程中，会发生对话、交谈、商量、冲突、对抗等。社会建构理论批评“儿童中心论”将儿童看作是自主的、孤立的和与背景无关的人，它认为，关系才是最重要的，儿童、家长、教育机构和社会之间的关系是儿童所作所为的凭借，没有一个人和一样东西能够存在于背景相关系之外。

　　需要指出的是，人们对于后现代主义的观点尚存诸多争议甚至疑义，因此，将其理论运用于当今早期儿童教育中，尚需采取谨慎态度。但是，后现代主义的观点也确实为我们思考面向未来的早期儿童教育提供了新的思路。

　　未来人类的发展，机遇和挑战并存，人类驾驭自己命运的希望在于当今的教育。学前教育是基础教育的基础，面向未来，学前教育应通过不断改革和创新，真正为人的终身发展打下坚实的基础。

　　教育与社会的关系极为密切，社会发展依赖于教育的发展，教育的发展必须适应社会发展的需要。“人是构成社会的最基本的元素，构建和谐社会的基本内涵和核心是人”，而人的培养主要依托教育。因此，社会主义和谐社会的构建离不开教育的强力支持，需要通过教育提高国民的素质，奠定和谐社会赖以建立的素质基础；需要通过教育提升国民参与和谐社会建设的意识。一定意义上，教育培养的是和谐社会的建设者，这是构建和谐社会最根本的内涵性基础和逻辑前提。

　　和谐社会的构建蕴含着整体性思想，和谐社会必然内在的要求教育的和谐发展，和谐教育是一种现代教育思潮，是为适应自然、适应社会、适应人的自我发展需要提出来的。宏观层面上，教育的和谐发展应指各级各类教育的协调发展，如普通教育与职业教育，基础教育与高等教育，发达地区教育与落后地区教育，城市教育与农村教育等协调发展；中观层面上，即落实在教育内部，如在教育目标上，它要让学生诸种素质全面和谐、生动活泼地发展，即教育通过促进人的全面发展来推动社会的和谐进步；微观层面上，则具体到师生的课堂教学中，要求教师为主导的教与学生为主体的学和谐统一，形成双方互动的机制。教育通过自身的和谐发展培养出全面和谐发展的社会个体。为此，要做到教育的社会观与人本观并重、教育的技术品质与人文品质的有机融合、教育的效率与公平的兼顾，充分发挥教育的作用，使影响人的发展的各个要素之间和谐、有序的发展。通过培养全面发展的个体来为社会的发展服务，从而促进社会主义和谐社会的构建。

　　和谐社会的蕴涵丰富，从系统论的角度看，和谐社会是对整个社会系统（即社会结构的总体）而言的，不是针对社会的部分而言的。社会结构是指社会系统的各组成部分或社会体系中诸要素之间比较持久、稳定的相互联系模式，这种稳定的关系使社会系统具有形态特征。这个系统往下又可划分为若干子系统，如政治、经济、文化、社会等。这些子系统之间只有紧密联系、互相协调，整个社会才能始终保持有序和谐的状态。由此可见，和谐社会的蕴涵至少包括人与自然、社会及与自身的和谐，经济和社会的协调发展，城乡、区域的协调发展等几个层面。

　　和谐社会是人与人、人与自然、人与社会及人与自身和谐的社会。人是构建和谐社会的核心，和谐社会首先体现在人与自然的和谐、人自我发展的和谐、人与社会的和谐以及人、社会与自然的和谐统一，此四者互相依赖，相辅相成，构成人的生态发展空间。未来社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式，人的全面发展要在人与自然、人与人、人与社会的协调中才能实现，构建社会主义和谐社会的过程，也就是推进人的全面发展的过程。和谐社会是经济和社会发展相协调的社会。经济基础决定上层建筑，经济发展是社会发展的前提和基础，社会发展是经济发展的目的，两者相辅相成，共同构成社会主义社会的和谐发展。和谐社会应当是城乡发展相协调的社会，也应是区域发展相协调的社会，尤其在我国这样一个幅员辽阔，区域发展尚不均衡的现实背景下，协调城乡之间的均衡发展意义重大。

　　当前，受城乡“二元结构”及产业结构调整的影响，农村出现大量的剩余劳动力进城务工，其子女大多数留在农村，于是就形成了一个特殊的未成年人群体——留守儿童。所谓留守儿童，是指年龄在16岁以下，其父母一方或双方在外打工而被留在家乡，并需要其他亲人照顾的儿童。即没有能够跟随外出务工的父母前往城市接受教育，而是被留在家里，在当地农村上学的农村流动人口的子女，因此又称为“留守子女”、“留守孩”、“留守儿”、“留守学生”等。中国教育报2004年的调查数据显示，我国目前农村留守儿童至少有1000万，而且这个数字还在逐年增长。由于农村社会经济发展及教育条件相对落后，留守儿童的教育存在许多问题，严重制约了教育的和谐发展，成为和谐社会构建中的一个“不和谐音符”。

　　广义的教育包括家庭教育、学校教育和社会教育，因此，我们在分析留守儿童的教育问题时就沿用此分析框架，分别揭示出当前农村留守儿童教育存在的突出问题：家庭教育的缺失、学校教育的缺位、社会教育的缺乏。

　　之所以称那些“特殊未成年人群体”为“留守儿童”，首先就与家庭的人员变动有直接关联。留守儿童的家庭通常是父母一方或双方都外出务工，将孩子交由单方照管或由爷爷奶奶、外公外婆或嫡系亲属代为照管，这样势必会造成家庭教育的严重缺失，具体表现在两个方面。一方面是家庭教育环境的缺失。农村贫困家庭不能为儿童提供良好的学习环境，而且，大部分留守儿童在家还要承担大量的家务和农活；代管人要么年事已高，除照顾孩子的基本生活外，无力教育孩子，要么是文化素质低下，无力辅导孩子的学习，其家庭也缺少文化氛围，从而造成留守儿童家庭教育环境的进一步恶化。另一方面，家庭结构的不完整导致留守儿童家庭教育功能的失调和弱化，完整的家庭教育功能的发挥应该是包括父母双方对孩子的影响，父母双方的教育“合力”是保障孩子身心健康成长的关键，而留守儿童家庭结构的变化必然会部分地消解这种教育的“合力”，从而削弱家庭教育的整体功能。

　　学校是培养人这一特殊使命的场所，学校理应承担起孩子的教育和管理的责任，充分发挥学校教育在个体发展中所起的主导作用。但从现实的情况来看，学校在留守儿童的教育问题上显然没有到位，具体表现为：一是绝大部分学校的教育理念依然是把追求升学率摆在第一位，忽视全体学生的全面发展，“以人为本”的理念沦为一种口号或“摆设”。二是对留守儿童的教育针对性不强，学校教育主要着眼于受教育者的共性，而往往忽略受教育者的个性需求。留守儿童由于特殊的家庭环境的影响，常常在学习、生活、心理发展及道德行为等诸多方面出现问题，而在整个受教育者中留守儿童毕竟还是少数，有“留守儿童”就读的学校往往无视这一特殊受教育对象的存在，对留守儿童的学习状况、心理健康状况和生活状况缺乏有针对性的关注和关爱，导致这些家庭教育缺失的孩子无法在学校教育中得到有针对性的补偿。三是学校教育与家庭教育的严重脱节，表现在留守儿童的家长与老师之间，尤其是与班主任老师之间联系和沟通的严重匮乏，没有形成家、校教育的合力效应，而缺少家庭教育支撑的学校教育，至今没有能够采取很好的措施来弥补这种家校教育脱节所带来的“消耗”，学校教育的功能在“消耗”中大打折扣。3.社会教育的缺乏

　　马克思将人的本质精辟地归结为“一切社会关系的总和”，充分表明生命个体的成长离不开社会，社会教育是个体发展不可或缺的环节。目前农村留守儿童在社会教育方面突出的问题，是社会为少年儿童的成长提供有效帮助的组织机构太少，社区教育服务体系几乎空白。社会组织是世界发达国家普遍具有的帮助机构，其中帮助儿童是重要的内容。我国目前这样的机构系统尚待发展，类似非政府组织的作用还不十分明显，专门扶持农村留守儿童教育问题的社会组织更是空白。另外，受农村社会的经济、文化整体发展水平的限制，农村地区的社区教育服务体系尚未建立。留守儿童社会教育的缺乏严重削弱了社会在留守儿童教育中应该发挥的作用，也使家庭教育、学校教育和社会教育，三位一体的“理想”教育功能化为乌有。

　　留守儿童教育问题不仅仅是教育方面的问题，它其实是我国社会发展阶段中的一个特殊产物，是一个复杂的社会现象。因此，解决农村留守儿童的教育问题也不能停留于教育自身改革和完善的层面，而应该将其放到构建社会主义和谐社会的大局上来思考，从政府、学校、家庭、社会等层面寻找对策。

　　政府的责任主要是在政策层面上采取措施，确保教育的公平、和谐发展，这是政府的使命所在。具体来说，其一，政府的底线是确保九年义务教育的顺利实施，尤其是农村贫困地区和贫困人口的义务教育逐步实现全部免费，从受教育机会上确保留守儿童都要有学上。其二，要进一步落实有关法律、法规、保障留守儿童的合法权益，完善《未成年人保护法》，落实政府应担负的责任。其三，打破二元制的城乡户籍壁垒，建立适应社会和谐发展的新体制。我国要逐渐改变现有的户籍制度，保障劳动力的合理流动，应制定优惠政策，采取配套措施，鼓励引导有条件的农民工融入城市，帮助他们适应城市的生活环境，接受留守儿童在父母务工所在地入学。其四，加强农村寄宿制学校的建设，切实有效地对留守儿童进行教育和管理，为此，政府部门要加大对农村寄宿制学校的建设力度，不断完善基础设施，尽最大努力为留守儿童提供良好的成长环境。最后，从政府层面来说，要彻底解决留守儿童的问题，需要各个部门和各级政府的充分协作。横向上，各部门应协调一致以尽本部门应尽责任；纵向上，中央、省市和地方政府应协调政策和统整资源，有效解决农村的留守儿童问题，不能等问题非常严重时才采取补救性措施，而应提前做好解决留守儿童的教育问题。

　　家庭是教育儿童、少年最重要的场所，家庭教育对子女将来的发展起着至关重要的作用。对于长期在外务工的父母来说，首先，要纠正一个认识上的错误，即仅关注挣钱给孩子吃好、穿好等物质上的满足，取而代之的是要加强与孩子情感的沟通，让他们体会到父母的爱，巩固亲子关系，这种给孩子精神上的温暖是物质满足所远远不能比及的。为此，父母要充分注意亲子之间的沟通与交流方式，要注意时间上不能相距太久，最好能做到每周交流一次，及时了解孩子的生活、学习情况。在沟通的内容上，不能只谈学习成绩，其他方面也应该询问，特别是青春期的孩子，需要更多的关心。除了与孩子保持经常的联系外，还应经常与子女的任课教师、班主任联系，了解他们各方面的表现。其次，还应十分重视孩子监护人的选定问题。如果夫妻双方同时外出务工，应尽可能把子女寄放在有一定学习环境，比较有文化的，并且有一定责任感，能更好地监督和指导自己孩子的亲朋好友处，如果没有相当可靠的人代为监护，父母最好要在力所能及的范围内，加强对留守子女的关心呵护。

　　学校在解决农村留守儿童的教育问题上应担当“主角”，因为在留守儿童家庭教育缺失的情况下，学校教育就显得格外重要。第一，学校的教育理念要更新，即从单纯追求升学率转向追求全体学生的全面健康发展上来。理念是行动的向导，只有在观念上发生变化，才能有效地指导教育教学的实践。第二，针对班级中关注“共性”多，而忽视留守儿童特殊群体或个体的情况，我们建议要充分发挥班主任的教育管理功能，班主任要给这些留守儿童以特殊的关爱，多接近他们，并利用班集体的力量形成一个温暖、宽松的成长环境，让留守儿童能切实感受到班集体的温暖，以最大限度地弥补由于亲子关系的缺失而给他们带来的伤害。第三，学校应逐步建立并切实执行留守儿童监测制度，建立留守儿童的个人档案，及时了解留守儿童的学习和生活情况，并根据情况进行分类教育管理，让在留守儿童身上发生的问题消灭在萌芽状态。第四，利用现达的信息通讯技术，开通家长热线，方便家长及时、快捷地了解孩子在学校的学习和生活情况。除此，学校还可以利用春节、假期孩子父母返乡的时机，召开留守儿童家长会，与家长充分交流，形成合力效应。

　　留守儿童的教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅依靠教育行政部门和学校的力量很难彻底解决，需要社会各方面力量的介入。根据当前农村社会发展的实际情况，社会的可作为是加强和完善农村社区教育组织或机构建设，充分发挥社区教育对学校教育和家庭教育缺失的弥补作用，使家庭教育、学校教育和社会教育三位一体，互补共生。具体的做法可以考虑由基层学区或共青团牵头，联合妇联、村委会以及学校，共同构建农村留守儿童教育和监护体系，组建的教育和监护体系的成员可由离退休教师、青年志愿者和适当外聘一些专职人员组成。另外，相关部门应在城市民工集中地开展宣传教育工作，通过宣传教育，提高他们对子女教育重要性的认识，引导他们妥善处理好提高经济收入、改善生活条件与子女教育之间轻重缓急的利弊关系，树立家庭的可持续发展观念。同时在农村地区应积极开展对留守儿童家长的教育培训，帮助他们树立家庭教育的正确观念，了解家庭教育的基本常识，与子女之间保持有效沟通，关心孩子的全面成长。

　　总之，作为一种复杂的社会现象，留守儿童教育问题不仅关系到留守儿童自身的健康成长，也关系到广大农村地区的经济和社会发展的稳定，关系到社会主义和谐社会的构建。因此，要充分协调和发动政府、家庭、学校和社会的力量，共同关注并切实解决好农村留守儿童教育问题，更好地推动社会主义和谐社会的建构和发展。

　　[1]钟荣华：《构建和谐社会的教育思考》，《邵阳学院学报》（社会科学版），2005年第4期，第131页。

　　[2]续梅：《1000万“留守儿童”期待关爱》，《中国教育报》，2004年6月5日(1)。

　　在我国社会的快速转型和城市化过程中，人口迁移流动日益频繁。越来越多的农民工背井离乡外出务工。有些农民工把子女扔给了老人监护或寄养他人，于是在农村出现了一个特有的群落——乡村留守子女。我们把这些孩子称为农村“留守儿童”。所谓“留守儿童”，是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。本文所指儿童，是14周岁及以下的儿童。

　　我国人口流动的主要流向是由乡村到城市的流动。与此相对应，留守儿童也主要分布在农村地区。在全部留守儿童中，农村留守儿童所占比例高达86.5％，农村留守儿童占居绝对多数。按照全国3亿6千万儿童来计算，每18个孩子就有一人没能与父母共同生活。

　　1.学习较差。由于这些孩子在留守期间是和年迈的祖父母、外祖父母或其他亲友生活在一起的，这些老人年龄普遍偏大，身体不好，文盲的比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于年龄一般相隔近50岁，与留守儿童思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍。加之他们还要承担家务劳动和田间农活；根本没有时间和精力去关注孩子的学习。

　　2.性格缺陷。通过调查发现，在留守儿童中，放纵溺爱型家长的比例比其他儿童中的比例要高得多。究其原因，主要是监护人管不了，不会管，外出父母则管不到，留守学生几乎生活在无限制状态下，无形中助长了其自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。

　　3.心理障碍。留守学生监护人对留守子女的心理健康问题介入较少，关注不够。由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情感变化，这对留守子女的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极。

　　4.价值扭曲。部分外出打工者平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少，特别部分父母们长期在外，因无法照顾孩子产生负疚感，于是采取“物质+放任”的方式进行补偿，使得留守孩子拥有零花钱的数量增加，使用自由度提高，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，并直接导致“读书无用沦”、“拜金主义”等错误思想抬头。

　　留守儿童存在以上问题，究其原因是多方面的：从社会整体发展来看，城市化的进展以及农村富余劳动力的产生，使人口流动的趋势日益明显，但长期形成的城乡壁垒使农民工很难将子女带在身边就学，农民工在城市务工，本身收入不高，居无定所，无法负担子女在城市的教育费用。

　　从家庭来看，部分外出打工父母的教育观念淡漠和社会不良风气，对这部分学生造成了消极的影响。有的父母在外打工收入较高，家庭环境相对优越，孩子花钱大手大脚，对学习无所谓，这些孩子认为学习不重要，将来也能出去打工照样能挣钱；有的父母常年不在家，爷爷奶奶的宠爱让他们形成了骄横、天不怕地不怕的性格，在学校不遵守纪律、自由散漫、看黄色录像、搞帮派、谈恋爱；有的父母外出，孩子在亲戚家长期寄养，久而久之形成了孤僻、不合群的心理，遇事缺乏自信。从学校来看，现在的学校并没有特别注意留守儿童这一群体的教育问题，留守儿章在心理发展上存在的困惑与问题，需要学校给予更多的帮助与疏导。但农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

　　留守儿童教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，而且将是一个时期内长期存在且无法回避的问题，由于这一人群仍在加大，问题更加凸显，因此，我们必须把这些问题纳入到社会经济发展总目标中加以解决，才能够标本兼治，彻底解决留守儿童的教育问题。

　　(1)政府应加大投资，兴建打工子女学校。逐渐打破一切影响和限制打工子女就近入学的条条框框，免除一切不合理收费，使打工子女在教育方面享受与城市儿童同等的待遇，在打工子女学校里，由于孩子们有着相似的经历，也比较容易唤起他们的自信，进而激发他们的学习热情和对集体的归属感。

　　(2)针对当前双亲外出打工的中小学学生双休日和暑假无人监管的情况，结合“农村中小学危房改造工程”、“国家贫困地区义务教育工程”等项目的实施，在有条件且必要的地方改扩建一批农村中小学寄宿制学校，可以解决“留守儿童”无人照看、学习和安全得不到保障的问题，解除进城务工农民工的“后顾之忧”。同时加强对寄宿制学校的教学、生活、安全方面的管理。建立“打工村儿童扶助中心”，面向所有的在读学生，专门聘请教师来管理学生的学习和生活。可以开展夏令营、社会调查和勤工俭学等多种形式的活动，充分发挥学生的积极性和创造性。

　　(3)针对当前家庭、农村社区和学校之间缺乏有机的合作与沟通状况，建立行之有效的家庭、社区和学校联动的运作机制：政府要加大对留守儿童关爱的宣传力度，培养全社会关注留守儿童的良好氛围；学校要采取一系列措施加强对学生的抗挫折和困难的教育，增强他们的心理承受能力；村委会应建立农产邻里管护网，做到每个留守儿童均有人照看，使留守儿童充分感受到社区的关怀；家庭、村委会和学校之间做到各负其责，及时沟通、及时了解，遇到问题及时解决，从制度上形成对留守儿童的最坚强有力的保护网，保证他们的健康成长。

　　1.学习较差。由于这些孩子在留守期间是和年迈的祖父母、外祖父母或其他亲友生活在一起的，这些老人年龄普遍偏大，身体不好，文盲的比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于年龄一般相隔近50岁，与留守儿童思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍。加之他们还要承担家务劳动和田间农活；根本没有时间和精力去关注孩子的学习。

　　2.性格缺陷。通过调查发现，在留守儿童中，放纵溺爱型家长的比例比其他儿童中的比例要高得多。究其原因，主要是监护人管不了，不会管，外出父母则管不到，留守学生几乎生活在无限制状态下，无形中助长了其自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。

　　3.心理障碍。留守学生监护人对留守子女的心理健康问题介入较少，关注不够。由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情感变化，这对留守子女的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极。

　　4.价值扭曲。部分外出打工者平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少，特别部分父母们长期在外，因无法照顾孩子产生负疚感，于是采取“物质+放任”的方式进行补偿，使得留守孩子拥有零花钱的数量增加，使用自由度提高，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，并直接导致“读书无用沦”、“拜金主义”等错误思想抬头。

　　留守儿童存在以上问题，究其原因是多方面的：从社会整体发展来看，城市化的进展以及农村富余劳动力的产生，使人口流动的趋势日益明显，但长期形成的城乡壁垒使农民工很难将子女带在身边就学，农民工在城市务工，本身收入不高，居无定所，无法负担子女在城市的教育费用。

　　从家庭来看，部分外出打工父母的教育观念淡漠和社会不良风气，对这部分学生造成了消极的影响。有的父母在外打工收入较高，家庭环境相对优越，孩子花钱大手大脚，对学习无所谓，这些孩子认为学习不重要，将来也能出去打工照样能挣钱；有的父母常年不在家，爷爷奶奶的宠爱让他们形成了骄横、天不怕地不怕的性格，在学校不遵守纪律、自由散漫、看黄色录像、搞帮派、谈恋爱；有的父母外出，孩子在亲戚家长期寄养，久而久之形成了孤僻、不合群的心理，遇事缺乏自信。从学校来看，现在的学校并没有特别注意留守儿童这一群体的教育问题，留守儿章在心理发展上存在的困惑与问题，需要学校给予更多的帮助与疏导。但农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

　　我国人口流动的主要流向是由乡村到城市的流动。与此相对应，留守儿童也主要分布在农村地区。在全部留守儿童中，农村留守儿童所占比例高达86.5％，农村留守儿童占居绝对多数。按照全国3亿6千万儿童来计算，每18个孩子就有一人没能与父母共同生活。

　　留守儿童教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，而且将是一个时期内长期存在且无法回避的问题，由于这一人群仍在加大，问题更加凸显，因此，我们必须把这些问题纳入到社会经济发展总目标中加以解决，才能够标本兼治，彻底解决留守儿童的教育问题。

　　(1)政府应加大投资，兴建打工子女学校。逐渐打破一切影响和限制打工子女就近入学的条条框框，免除一切不合理收费，使打工子女在教育方面享受与城市儿童同等的待遇，在打工子女学校里，由于孩子们有着相似的经历，也比较容易唤起他们的自信，进而激发他们的学习热情和对集体的归属感。

　　(2)针对当前双亲外出打工的中小学学生双休日和暑假无人监管的情况，结合“农村中小学危房改造工程”、“国家贫困地区义务教育工程”等项目的实施，在有条件且必要的地方改扩建一批农村中小学寄宿制学校，可以解决“留守儿童”无人照看、学习和安全得不到保障的问题，解除进城务工农民工的“后顾之忧”。同时加强对寄宿制学校的教学、生活、安全方面的管理。建立“打工村儿童扶助中心”，面向所有的在读学生，专门聘请教师来管理学生的学习和生活。可以开展夏令营、社会调查和勤工俭学等多种形式的活动，充分发挥学生的积极性和创造性。

　　(3)针对当前家庭、农村社区和学校之间缺乏有机的合作与沟通状况，建立行之有效的家庭、社区和学校联动的运作机制：政府要加大对留守儿童关爱的宣传力度，培养全社会关注留守儿童的良好氛围；学校要采取一系列措施加强对学生的抗挫折和困难的教育，增强他们的心理承受能力；村委会应建立农产邻里管护网，做到每个留守儿童均有人照看，使留守儿童充分感受到社区的关怀；家庭、村委会和学校之间做到各负其责，及时沟通、及时了解，遇到问题及时解决，从制度上形成对留守儿童的最坚强有力的保护网，保证他们的健康成长。

　　(4)家长要营造良好的家庭教育环境，使孩子能够充分感受到父母的爱；要正确处理生产、创收与子女教育的关系，不能以牺牲孩子的成长和未来为代价来换取眼前暂时的利益；要与学校和老师保持经常性联系，随时了解子女学习和发展情况，并对他们进行及时的引导教育。临时监护人要真正负起教养孩子的责任和义务，努力为他们营造近似完整结构家庭的心理氛围和教育环境。

　　总之，我国是一个农民人口占大多数的国家，农民进城不仅是我国现代化、城市化和市场化的必然产物，也是我国社会经济发展的客观要求。农民工及其子女是一个特殊的庞大的群体，打工村留守子女的教育是当前农村和城市义务教育中的难点之一。当前必须立足于城乡平等和城乡统筹的原则，进一步完善现行的法律和制度，消除对进城务工农民工子女歧视，建立城乡一体和公平的义务教育体制，为千千万万农民工子女的教育创造条件。